一、总则

为规范学校校服采购工作，确保校服品质，充分保障学生及家长自主选择权，杜绝强制消费、捆绑管理等违规行为，依据教育部、上海市教委校服管理相关规定，结合本校2026年校服采购方案要求，制定本制度。本制度核心准则：自愿购买、自愿穿着，不强制统一着装，不将校服穿戴、校服采购与学生评优、活动参与、入学管理挂钩。

二、采购原则

1. 代办服务原则。

校服费用由家长承担，学校纯属代办服务。学校负责校服采购的组织、统筹与日常管理，不得以任何方式从校服采购中获利。

2. 完全自愿原则。

校服选购、日常穿着均由学生及家长自主决定。严禁任何教职工以口头、班级通知、家校沟通等方式强制或变相强制学生购买、穿戴校服；不得要求未订购校服学生不得参与升旗仪式、运动会、集体活动等；评优评先、班级奖惩、综合素质评价不得设置校服穿着相关考核条件。

3. 质量优先原则。

严格执行国家纺织安全标准，选用安全、环保、舒适面料，全流程落实样品评审、到货验收、二次抽检机制，保障校服产品安全达标。

4. 公平公正公开原则。

采购全流程信息校园网对外公示，家长、学生、社会代表全程参与监督，采购方案、供应商信息、价格、质检报告、投诉渠道全部公开透明，主动接受闵行区教育主管部门、家长及社会监督。

5. 多方参与原则。

校服采购工作小组包含学校管理人员、家委会代表、家长代表、教师代表、学生代表、社会代表等，家长与学生代表占比不低于80%，重大事项集体表决，充分吸纳家长诉求。

6. 监督问责原则。

通过阳光公示、畅通家校沟通，健全制度机制保障家长监督权；对违规决策、收受回扣、以权谋私、暗箱操作、质量失控、违规收费、侵害群众利益的，依规依纪严肃追责，涉嫌违法的移交司法机关。

三、采购组织与职责

1. 成立校服采购工作小组：由学校管理人员、家委会代表、家长代表、教师代表、学生代表、社会代表共同组成。

2. 小组核心职责：

（1）开展校服款式、价格、穿着管理意见调研，落实自愿选购宣传告知；

（2）组织供应商资质审查、综合比选、样品评审，全程留存会议记录；

（3）制定采购方案，提交学校“三重一大”集体审议；

（4）组织校服到货验收、抽样二次送检，公示质检报告；

（5）搭建售后反馈、投诉处置渠道，定期开展校服满意度调查；

（6）全过程档案整理归档，配合闵行区教育局、市场监管部门检查。

3. 学校管理层职责：统筹采购全流程，监督落实“自愿购买、自愿穿着”硬性要求，对强制学生购服、着装的违规行为及时追责整改。

4. 教师代表职责：面向班级家长、学生宣传自愿原则，不得布置统一穿校服的硬性要求，及时收集并上报家长异议。

5. 家长代表职责：传达家长诉求，全程监督采购、校服管理全过程，参与验收、评审工作。

四、采购流程

1. 需求调研与意见征询。

通过老生家委会或新生家委代表等形式征集校服款式、定价、穿着管理意见，明确告知全体家长：校服非必需品，自愿选购、自愿穿戴，不穿校服不影响在校所有学习、活动、评优。完整留存座谈、问卷记录。同步修订校服采购、穿着两项制度，经家委会讨论、学校班子审议后决定采用综合比价方式在校官网、校内公告栏公示采购需求。

2. 供应商资质审查。

对符合资质的报名企业，核查企业信用资质审查，不合格企业直接淘汰，不得参与比选。执行校服生产企业“黑名单”制度，坚持实用、耐用、经济、舒适原则。

3. 综合比选与集体审议。

选用小组开展多维度评审（企业综合实力与资质、质检标准、报价、售后、过往业绩），全程书面记录、参会人签字；完整采购方案提交学校“三重一大”会议审议通过后方可推进。严禁定点、指定品牌等干预采购公平性行为。

4. 采购信息公示。

公示拟合作企业名称、校服款式、定价、质量标准、服务年限、售后服务承诺以及意见反馈电话等信息，公示期不少于5个工作日，无异议方可签约。

5. 新生家长书面征订征询。

发放书面《校服征订告家长书》，清晰标注自愿选购、禁止成套捆绑订购；年级三分之二以上家长同意订购，方可启动采购；学生、家长可单独选择单品或完全不订购。

6. 签订采购合同。

严格使用《上海市校服采购合同示范文本（2026版）》，一年一签订，明确质量标准、检测要求、交货时间、验收履约、售后服务、违约责任、知识产权以及校服到校时间等核心条款，同时封存样衣备查。

7. 资料备案。

合同电子版及时报闵行区教育基建装备资产管理中心备案。采购实施全过程资料立卷存档备查。

8. 到货验收与二次送检。

大货到校选用小组共同现场验收，核验原厂质检报告；随机抽样送第三方机构二次检测，检测经费从学校公用经费支出；全部款式应检必检，未取得合格报告不得发放校服。抽样全程拍照留痕。

9. 公示质检报告、发放校服。

两次检测报告均在学校网站、公告栏公示3个工作日无异议后，方可向学生发放校服。检测报告电子版及时报闵行区教育基建装备资产管理中心备案。检测合格后学校应第一时间公示公布检测报告。检测不合格的，该批次校服一律退货，不得流入校园，发放校服时同步告知售后退换渠道、衣物保养方式。

10.常态化售后与满意度调查。

建立校服补购、免费维修、质量问题换新机制，明确办理时限；每学期开展校服综合满意度调研，结果作为后续供应商遴选核心依据。

11.全流程资料归档备案。

会议纪要、企业资质、合同、检测报告、公示材料、投诉处理记录、验收单据统一归档，长期留存以备上级检查。

五、质量标准

1. 校服质量必须符合以下国家标准：GB/T31888-2015《中小学生校服》、GB18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701-2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》。

2. 检测项目应包含但不限于：甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、异味、色牢度、绳带要求、附件抗拉强力等安全指标。

3. 严禁采购“黑名单”企业、无资质企业产品。

4. 检测机构应具备相应资质，检测机构资质可通过上海市市场局提供的“本市检验检测机构资质查询链接”核查。

5. 面料环保透气、无有害化学物质超标，耐磨亲肤；做工缝合牢固、尺寸标准，保障穿着舒适度。

6. 生产过程学校可组织家长代表不定期抽查，严控成品质量。

六、监督管理与违规处置

1. 双重监督小组：由学校、家长、学生代表组成全过程监督小组，覆盖采购、校服日常管理全环节。

2. 畅通投诉渠道，落实接诉即办，收到家长反映强制购服、强制穿校服、与评优挂钩等问题3个工作日内核查反馈。

3. 对校服的公开公示、资料归档、家长满意度调研等情况建立校服管理工作台账。自觉接受闵行区教育、市场监管等部门的监督检查。

4. 对违规决策、收受回扣、以权谋私、暗箱操作、质量失控、违规收费、侵害群众利益的，依规依纪严肃追责，涉嫌违法的移交司法机关。

5. 明确违规追责条款：

（1）存在强制购买校服、捆绑订购行为；

（2）要求学生必须穿着校服，对未穿校服学生批评、限制参与集体活动； （3）将校服穿着情况纳入评优、班级考核、综合素质评价；

6. 主动配合教育、市场监管部门开展检查、质量抽检，如实提供全部档案资料。

七、售后服务

1. 规范收费：严格执行代办服务性收费管理要求，遵循“自愿购买”原则。费用由学校统一收取，不得挪用、截留、挤占校服资金，专款专用；不得违规收取其他校服附加费用等。对家庭经济困难学生、孤儿、残疾学生等特殊群体实行减免政策。

2. 售后服务：学校与供货企业建立并公布售后服务保障机制，提供便捷的补购、调换、修补等服务，不得收取快递费、服务费等额外费用。发放校服后发现质量、尺寸等问题应及时协调做好更换，畅通补货渠道。

3. 权益保障：供应商存在未按合同约定提供校服或售后服务不到位等违约情况的，学校依法依规追究其责任。学校设立校服管理举报电话021-34790012，投诉信箱：janezhou@pacicanedu.com，畅通投诉渠道，落实“接诉即办”，认真核查群众反映的问题线索，依法、及时处理投诉意见。

4. 评价归档：学校定期开展校服满意度调查，并将结果作为选择校服供货企业的重要参考依据；学校将采购会议纪要、招采文件、评审记录、合同文本、检测报告、验收记录、满意度调查结果、投诉处理等全流程资料完整归档，接受监督检查。

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